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GWI研究 | 自来水到底有多贵?中国最高水价仅为全球最高水价的十分之一

9月GWI发布了2017年度的全球水价白皮书, 这是自2011年以来GWI第七次公布全球水价调研数据。今年,全球水价平均上涨3.91%,水价上涨将有利于整体水务行业的发展。

下图是全球水价(包含自来水费与排污费)最贵的十大城市以及十大中国内地最贵水价城市:

图一. 十大全球水费最贵城市 (水费单位:美元)
图二. 十大中国水费最贵城市(水费单位:美元)

调查指出,平均水价最高的地方是美国波特兰市以及德国埃森市,约为每吨8美金(含自来水与污水费),约合53元,北京是中国内地水价最高的城市,水价高达5元每吨(含自来水与污水),但仍仅为国际最高水平的十分之一。

即使这十大最贵水价城市中有6个城市在美国,但全球水领导组织高级顾问Howard Neukrug依旧认为美国的水价应该翻倍。 他认为“私营企业做了许多市政水司无法做到事情:如增加水费,建立基础设施特殊收费,同时在不同的利益群体之中分担成本。本质上,私营企业为基建投资建立了一套不同的价值体系。”

除了美国的私有水司以外,目前全世界还有三个完全按照自由市场经济条件下投入和产出模式运作来制定水价的国家(但受政府宏观调控),他们分别是英国,澳大利亚和智利。其他一些国家如葡萄牙,巴西等,则是部分市场化操作。

这种健全独立的经济调控系统既能保证有足够的工程和运维投资来确保供水的安全性与可靠性,同时也能保证每个用水客户能够利益最大化。

这种经济调控如果能够很好地运作,则可以驱动水务行业模式技术等的创兴。比如在英国, 这种适应市场经济模式的推行完全改变了水务行业的采购系统,同时创立了更优的风险分担模式,使得既能保证新的基础设施的投资又能保证节约用水户的成本。

虽然中国水价和国际整体水平相比较低,但是在水费负担率方面却高居榜首。我们通过分析了每个国家首都的水价、平均用水量以及人均GDP之后,得到了如下结果,这是全球十大最不可承受水费账单的城市。

图三. 全球十大最不可承受水费账单的城市(水费单位:美元)

图中的右侧则列出了水价、耗水量以及人均收入这三个因子造成不可承受水费账单的影响大小。可以发现,纵轴左边的家庭收入对水费的负担率呈负影响,即人均收入越高的城市,其水费占家庭的负担率越小。而纵轴右侧的水价和耗水量则与水费的负担率呈正相关。水价越高、耗水量越多,水费的负担率越大。

从图中可以看到,中国北京市的水费负担率排名第四,每个家庭的水费支出占了平均收入的1.08%。针对这一现象,北京市家庭的耗水量过大是造成这一结果的主要原因。 由此可见,节水型城市的建设依旧任重而道远。

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